在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）發(fā)布4個多月、《廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設三年行動計劃(2018—2020年)》發(fā)布幾天后，7月11日，東莞松山湖正式印發(fā)《東莞松山湖推動港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》（下稱《辦法》）。

　　根據(jù)《辦法》，松山湖設立東莞松山湖港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，并設立松山湖港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金?！掇k法》公布了六大計劃，涵蓋三十五項細則。從港澳人才引進等六方面全方位扶持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。今年1月1日起,進入基地工作(包括實習)的港澳人才,以及在園區(qū)注冊成立的港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),均適用于該《辦法》。

　　不久前，松山湖港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式開園，目前該基地已吸引了近40家港澳青年創(chuàng)業(yè)項目落地。

　　為扶持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2017年，松山湖就出臺了《東莞松山湖港澳青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法》。今年五月，松山湖就開始向社會各界征求關于《辦法》的意見，記者對比發(fā)現(xiàn)，相比五月的征求意見稿，這次出臺的《辦法》長達14頁，內(nèi)容更為詳盡，支持力度持續(xù)加碼。

　　東莞松山湖港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

　　研究生一次性可獲3萬元補貼

　　在港澳人才引進方面，松山湖對新引進人才發(fā)放就業(yè)補貼。首次來基地就業(yè)，工作滿一年，符合以下條件的港澳籍人才，可享受園區(qū)新引進人才就業(yè)補貼:港澳副學士（包括香港專上教育與澳門高等?？圃盒＃┘案咧挟厴I(yè)生，按1萬元（人民幣以下同）標準一次性發(fā)放；本科（包括港澳學士課程）畢業(yè)生按1.5萬元標準一次性發(fā)放。

　　碩士學位獲得者、博士學位獲得者，以及園區(qū)重點扶持企業(yè)招引的港澳籍副總（含）及以上的高級管理人員和在研發(fā)部門排名前3位的核心技術研發(fā)人員按3萬元標準一次性發(fā)放。申報高級管理人員和核心技術研發(fā)人員就業(yè)補貼的，企業(yè)和個人只能申報一次。

　　對于在園區(qū)工作滿1年，并在東莞市申領港澳居民居住證，居住地住址為東莞市的港澳籍博士人才、園區(qū)重點扶持企業(yè)港澳籍副總（含）及以上的高級管理人員和在研發(fā)部門排名前3位的核心技術研發(fā)人員，可享受一次性5萬元的安家補貼。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，要在大灣區(qū)為青年人提供實習等機會?！掇k法》也對來松山湖實習的港澳籍實習生提供了補貼。園區(qū)企業(yè)每接收1名港澳籍實習生，按實際實習時間給予實習補貼。其中，給予港澳副學士(包括香港專上教育與澳門高等?？圃盒?及高中學習的實習生100元/日·人實習補貼;本科生（包括學士課程學生）200元/日·人的實習補貼；給予碩士研究生不超過300元/日·人的實習補貼；給予博士研究生不超過500元/日·人的實習補貼。

　　對來基地就業(yè)的專業(yè)技術經(jīng)理人，獲得由世界四大技術轉(zhuǎn)移權(quán)威機構(gòu)(AUTM、ASTP、PraxisUnico、KCA)授予的國際注冊技術轉(zhuǎn)移經(jīng)理人(RTTP)資格,在基地工作的港澳籍人才,以及入駐基地的港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)工作的內(nèi)地和外籍人才,工作滿1年,給予每人10萬元次性就業(yè)獎勵。

　　今年6月，廣東省《關于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》正式印發(fā)。明確對在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才補貼15%的個稅稅負差額補貼標準。該通知說，對在大灣區(qū)工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才給予補貼，該補貼免征個人所得稅。松山湖此次擬實施的《辦法》中，亦明確提出要對在園區(qū)企業(yè)就業(yè)的港澳籍人才，按內(nèi)地與境外個人所得稅稅負差額給予補貼。

　　在基地穩(wěn)定就業(yè)1年以上,符合條件的港澳人才子女,享受園區(qū)戶籍人口子女同等入學待遇。

　　港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目最高可享受一次性20萬元獎勵

　　在落戶獎勵上，《辦法》指出自在松山湖注冊成立企業(yè)之日起，每個港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目可享受一次性10萬元的獎勵；經(jīng)與園區(qū)簽訂合作協(xié)議的機構(gòu)資助計劃的港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，或在上述機構(gòu)舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得前3等獎勵的項目,或由經(jīng)園區(qū)主管部門認定的粵港澳專家咨詢指導委員會成員推薦的優(yōu)質(zhì)項目,可享受一次性20萬元的獎勵。

　　落戶后3年內(nèi)，若港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)完成入園協(xié)議承諾指標的，將給予30萬元、20萬元、10萬元不同等級的一次性發(fā)展成效獎勵。港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)自在園區(qū)注冊成立之日起,3年內(nèi)達到“四上”企業(yè)標準,給予每家企業(yè)20萬元的一次性高成長性獎勵。

　　在試生產(chǎn)方面，《辦法》鼓勵港澳人才與東莞企業(yè)進行合作。港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)由東莞企業(yè)提供柔性小批量生產(chǎn)、打樣服務的,按實際支付費用的20%,給予每家港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)每年不超過30萬元的試生產(chǎn)補貼。

　　對于平臺合作服務機構(gòu)，基地入駐企業(yè)在一定年限內(nèi)達到不同標準的，將給予平臺服務機構(gòu)每家企業(yè)2萬-50萬元不等的獎勵。如入駐企業(yè)6年內(nèi)在境內(nèi)外證券交易所上市的,給予當年平臺服務機構(gòu)每家企業(yè)50萬元的服務成效獎勵。每家平臺服務機構(gòu)累計獎勵金額,每年不超過100萬元。

　　防“盜版”，知識產(chǎn)權(quán)訴訟也有補貼

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出要強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，知識產(chǎn)權(quán)保護也是港澳青年比較關注的問題之一。

　　《辦法》提出要實施知識產(chǎn)權(quán)促進計劃。針對港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)涉訴知識產(chǎn)權(quán)案件勝訴且判決已生效的，按照案件訴訟費、代理費、鑒定費及其它為開展維權(quán)活動所支出的必要費用30%給予補貼（已由案件敗訴方承擔部分除外），每件案件補貼不超過10萬元。

　　在商標注冊、著作權(quán)、專利權(quán)受讓等方面，《辦法》也有一定補貼，港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)為提升科技創(chuàng)新能力和市場競爭力購買非關聯(lián)方發(fā)明專利權(quán),憑專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,按實際交易額,給予每件發(fā)明專利不超過5萬元,每家企業(yè)總額不超過50萬元的專利權(quán)受讓補貼。

　　根據(jù)《辦法》，松山湖還將組建專家委員會。由園區(qū)主管部門認定的服務機構(gòu)推薦,園區(qū)主管部門審核,管委會批準,組建粵港澳專家咨詢指導委員會,指導園區(qū)港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)提供高端智力服務。

　　松山湖將開設申辦企業(yè)“綠色通道”，在松山湖政務服務中心設立港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)專門窗口，簡化港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目在松山湖創(chuàng)辦企業(yè)的注冊流程，為港澳項目提供一站式落地服務。改革港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策申請的資料申報形式,著力改善填報內(nèi)容的可讀性和可理解性,建立良好的體驗應用場景和舒適的體驗模式。