近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力不斷增強，汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的發(fā)展態(tài)勢，但產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模不大，總體實力不強，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈尚未完善等現(xiàn)實短板仍然制約著產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

在此背景下，汕頭市提出成立行業(yè)協(xié)會抱團發(fā)力、集聚發(fā)展。3月20日，眾盼之下，籌備已久的汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會正式成立，標(biāo)志著汕頭大健康產(chǎn)業(yè)進入全鏈協(xié)同共進、多元融合發(fā)展的嶄新階段。

從“散裝”走向“整裝”，汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立對汕頭完善構(gòu)建“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、加速實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式意義。新成立的大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會被寄予當(dāng)好行業(yè)的引領(lǐng)者、推動者、開拓者的厚望，將為汕頭大健康產(chǎn)業(yè)蓄勢賦能。歷史的車輪向前，汕頭大健康產(chǎn)業(yè)正重整行裝再出發(fā)。

● 現(xiàn)狀 ●

行業(yè)分散、核心競爭力不強

“有人曾問我，什么是大健康產(chǎn)業(yè)?我開玩笑跟他說，你能告訴我什么跟大健康不相關(guān)的嗎?大健康產(chǎn)業(yè)范圍很大，跟我們的生活息息相關(guān)。”汕頭大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院院長鄭慕強以一個詼諧的玩笑道出了大健康產(chǎn)業(yè)所涉及的范圍之廣。

大健康產(chǎn)業(yè)一頭連著民生、一頭牽動發(fā)展，是一個覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、融合性強的產(chǎn)業(yè)，不單純局限于醫(yī)療技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而是涵蓋了與人民健康相關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)。汕頭大健康產(chǎn)業(yè)門類齊全，是涵蓋了化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、健康食品、醫(yī)療服務(wù)、旅游康養(yǎng)和醫(yī)藥貿(mào)易流通的大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，擁有一批醫(yī)藥細(xì)分行業(yè)“隱形冠軍”，可以說有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢。

汕頭市委、市政府把大健康產(chǎn)業(yè)作為“三新兩特一大”六大產(chǎn)業(yè)之一來重點扶持，推動產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拓展、產(chǎn)業(yè)集群逐步發(fā)展壯大，近兩年來先后有粵萬年青、泰恩康醫(yī)藥兩家企業(yè)登陸資本市場，為大健康產(chǎn)業(yè)注入新力量。

數(shù)據(jù)顯示，2022年汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)單位共有1584家，全市大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模近300億元，其中，醫(yī)藥制造業(yè)增勢強勁，2022年產(chǎn)值83.10億元，同比增長42.5%，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展迅猛。

與此同時，汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)短板亦十分明顯：企業(yè)規(guī)模不大，分布分散，未形成集聚發(fā)展態(tài)勢，核心競爭力不強。“協(xié)會的成立是汕頭大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，也是企業(yè)的迫切愿望。”汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、廣東皇麥?zhǔn)兰沂称酚邢薰径麻L賴作勤說，近年來成立行業(yè)協(xié)會的呼聲越來越大。

從去年開始，當(dāng)?shù)鼐统闪⒘舜蠼】诞a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班和汕頭市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展咨詢委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進該市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。市委領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議，研究部署進一步加快推動汕頭大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。

有工作專班的積極推動，又有汕頭市科技局、工信局、衛(wèi)健局等市直部門以及各區(qū)縣的指導(dǎo)，全市大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)單位對成立協(xié)會翹首以盼。歷經(jīng)一個月的策劃、籌備，汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會應(yīng)運而生。據(jù)介紹，新成立的大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會由汕頭市從事大健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、科研、檢測、經(jīng)營、服務(wù)的企業(yè)，以及醫(yī)療康養(yǎng)機構(gòu)和其他相關(guān)社會團體組成，目前已有超120家企業(yè)加入。

“企業(yè)得知成立協(xié)會的消息后，都非常積極自愿加入?yún)f(xié)會，希望借此實現(xiàn)抱團發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級。”汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班副組長兼辦公室主任鄭宗武說，未來協(xié)會將進一步發(fā)揮“橋梁”作用，在政府和企業(yè)之間牽線搭橋，在產(chǎn)業(yè)招商引資、行業(yè)管理、強鏈補鏈、推動企業(yè)做強做大等各方面發(fā)揮重要作用。

● 聚力 ●

激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力做優(yōu)做強

俗話說得好，火車跑得快，全靠車頭帶。汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會由包括泰恩康醫(yī)藥、萬年青制藥、仙樂健康、洛斯特制藥、皇麥?zhǔn)兰沂称返榷嗉掖蠼】殿I(lǐng)域的龍頭企業(yè)共同發(fā)起，泰恩康醫(yī)藥董事長鄭漢杰當(dāng)選首屆會長。

“當(dāng)選會長，興奮之余，更多的是責(zé)任。”鄭漢杰表示，協(xié)會將緊緊圍繞全市發(fā)展大局，聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、保健食品等行業(yè)，推動“產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)”一體化建設(shè)，搭建活動交流合作平臺，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，形成有效合力，促進汕頭大健康產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展。同時，協(xié)會將發(fā)揮政府參謀助手作用，協(xié)助政府開展招商引資，為政府建言獻(xiàn)策;幫助企業(yè)創(chuàng)造商機、開拓市場，推動汕頭大健康產(chǎn)業(yè)不斷做優(yōu)做強。

“作為汕頭大健康產(chǎn)業(yè)的一員，我們企業(yè)今后將會加大在汕頭的投入，在研發(fā)、生產(chǎn)、高端制造、工廠建設(shè)等方面持續(xù)加大力度，同時在汕頭探索發(fā)展康復(fù)醫(yī)療等高端產(chǎn)業(yè)。”汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會榮譽會長、廣東萬年青制藥股份有限公司董事長歐先濤認(rèn)為，協(xié)會的成立是大勢所趨、各界所盼、眾望所歸，能夠推動汕頭大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市人民身體健康提供更堅強保障。

汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、廣東衛(wèi)康有害生物防制有限公司總經(jīng)理陳偉明說，大健康是潛力巨大的新興朝陽產(chǎn)業(yè)，大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立對營造良好行業(yè)氛圍、促進大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極推進作用。作為一家從事公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制服務(wù)的大健康企業(yè)，企業(yè)將進一步搭建好公共衛(wèi)生與健康科普培訓(xùn)基地平臺，努力創(chuàng)造更潔凈、更健康、更安全的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

在協(xié)會成立大會上，汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)研究院、潮汕中醫(yī)藥文化傳承與產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)平臺、汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升技術(shù)服務(wù)平臺等平臺揭牌成立。協(xié)會與“潮醫(yī)智庫”、汕頭市醫(yī)學(xué)科學(xué)院、大健康與生命科學(xué)產(chǎn)融聯(lián)盟共建合作協(xié)議，聘請了30名國內(nèi)大健康領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)研究學(xué)者、醫(yī)療服務(wù)專家等作為協(xié)會顧問。當(dāng)天參會的金融機構(gòu)與協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，提供信貸支持超100億元，實現(xiàn)金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

汕頭市中醫(yī)醫(yī)院院長陳超直言，汕頭原來的醫(yī)藥格局比較分散，尤其在民間，一些醫(yī)藥良莠不齊、魚龍混雜，療效好壞有待評定。成立潮汕中醫(yī)藥文化傳承與產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)平臺，旨在進一步收集、整理民間技術(shù)，對民間醫(yī)藥技藝療法加以整理提升，盡可能推動優(yōu)秀內(nèi)容向市場轉(zhuǎn)化。

“隨著生活水平的提高，人民群眾對健康的重視程度越來越高，未來產(chǎn)業(yè)在拉動經(jīng)濟發(fā)展過程中所占的比重也會越來越大。汕頭的大健康產(chǎn)業(yè)剛剛起步，還有很多文章可以做，未來將大有可為。”陳超說。

● 未來 ●

因地制宜出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

大健康產(chǎn)業(yè)具有“四高一長”的發(fā)展特點，即高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、高收益、長周期。從研發(fā)生產(chǎn)到銷售服務(wù)，要推動大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，給足醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展信心和底氣，離不開政府的多方面支持。

近年來，汕頭市科技局制訂出臺了《汕頭市發(fā)展生物醫(yī)藥與健康戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021—2025年)》《汕頭市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，重點支持生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械等大健康領(lǐng)域的科研攻關(guān)，為大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策保障。

與此同時，汕頭逐漸形成一個政府搭臺、校企唱戲的產(chǎn)學(xué)研合作模式，并于去年6月舉辦了產(chǎn)學(xué)研“面對面”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專場對接會，促成高校與本地生物醫(yī)藥企業(yè)對接合作。但產(chǎn)學(xué)研活動畢竟時效性有限，可持續(xù)性不強，因此，行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用可以彌補這一不足，促成產(chǎn)學(xué)研的對接機制常態(tài)化。

業(yè)內(nèi)人士指出，汕頭優(yōu)越的山海景觀、優(yōu)良的空氣質(zhì)量、扎實的制造業(yè)基礎(chǔ)、深厚的中醫(yī)藥文化底蘊、豐富的醫(yī)療服務(wù)資源為大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)條件。這種情況下，如何整合上述資源賦能大健康產(chǎn)業(yè)?一個具有前瞻性、指導(dǎo)性、針對性、可操作性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃顯得尤為重要。

據(jù)汕頭市大健康專班有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，近期將出臺有關(guān)汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力爭到2026年全市大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元，將形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新生態(tài)活躍、基礎(chǔ)設(shè)施完善、空間布局合理的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系;力爭到2035年全市大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元，通過創(chuàng)建國際健康華僑城、打造國內(nèi)知名現(xiàn)代醫(yī)藥制藥產(chǎn)業(yè)基地、構(gòu)建東南沿海醫(yī)藥貿(mào)易流通樞紐體系和建設(shè)東南沿海旅游康養(yǎng)高地，形成“一核引領(lǐng)、一環(huán)驅(qū)動、兩帶拓展、多點聯(lián)動”的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，基本形成一二三產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)體系。

在空間布局上，汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)將按照“一個中心，兩大園區(qū)，三個集聚區(qū)”的空間布局來謀劃推進。在華僑試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心;按照“成熟一個打造一個”的工作思路，分別在六合產(chǎn)業(yè)園、華僑試驗區(qū)建設(shè)兩大園區(qū)，在金平區(qū)、龍湖區(qū)、南澳縣全力打造各有特色的三個大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全力打造汕頭國際大健康產(chǎn)業(yè)智谷。

■相關(guān)

大健康產(chǎn)業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展?

企業(yè)、行業(yè)專家——在技術(shù)創(chuàng)新上不斷沉淀

“大健康產(chǎn)業(yè)與全民健康息息相關(guān)，關(guān)系國計民生。也可以說，大健康產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，對健康中國戰(zhàn)略的推進和落實將發(fā)揮積極作用。因此，汕頭市委、市政府在此時舉辦2023年汕頭市首屆大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，成立汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會。”3月20日，中國社會保險學(xué)會副會長、人社部社會保險基金監(jiān)管局原局長唐霽松在汕頭市首屆大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上發(fā)表致辭。

他認(rèn)為，大健康產(chǎn)業(yè)“高關(guān)聯(lián)度”的特性，使得近年來不斷延伸拓展，產(chǎn)業(yè)融合、多元化發(fā)展成為趨勢，出現(xiàn)很多新興模式，比如“醫(yī)療+養(yǎng)生+旅游”“醫(yī)療+地產(chǎn)”“養(yǎng)老+地產(chǎn)”“工業(yè)+醫(yī)療+旅游”“藥品制造+觀光”等，呈現(xiàn)出更多的產(chǎn)業(yè)增長點，對這一行業(yè)企業(yè)的綜合實力提出更高要求。

大健康產(chǎn)業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展?高峰論壇上，來自大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和業(yè)界精英齊聚一堂、暢所欲言，激起業(yè)界智慧碰撞的“火花”，共同為汕頭大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)“金點子”。

■發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢集聚資源人才

“汕頭在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，要緊密結(jié)合汕頭大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，確保技術(shù)創(chuàng)新方向與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相吻合、相一致。”國家藥監(jiān)局南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所副所長宗云崗圍繞“如何更好推動大健康產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新”，對汕頭大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。

宗云崗稱，區(qū)域和技術(shù)的發(fā)展都需要競爭，技術(shù)的創(chuàng)新要結(jié)合汕頭大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，一方面要突出前瞻性，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加強內(nèi)部挖掘、塑造內(nèi)生優(yōu)勢;另一方面要打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成技術(shù)上的互動和延伸。此外，要充分運用好汕頭地方特色，發(fā)揮全國經(jīng)濟特區(qū)和全國著名“僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢，搶抓全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要機遇，利用本地高校資源加強產(chǎn)學(xué)研合作，吸引更多大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)資金、資源和人才集聚。“要和其他區(qū)域形成差異化競爭，把自己的特色優(yōu)勢給充分展現(xiàn)出來。”

他還建議要給技術(shù)創(chuàng)新營造環(huán)境，尤其是對大健康產(chǎn)業(yè)來說，營造創(chuàng)新的環(huán)境更加必要。“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不是一蹴而就的，而是逐步發(fā)展起來的。”宗云崗建議，汕頭大健康產(chǎn)業(yè)要保持定力、堅定方向，在技術(shù)創(chuàng)新上不斷沉淀，在未來真正實現(xiàn)技術(shù)上的突破。

■借力資本、高校資源創(chuàng)新發(fā)展

“醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，首先必須要創(chuàng)新，創(chuàng)新才能引領(lǐng)未來。”廣州大健康與生命科學(xué)產(chǎn)融聯(lián)盟發(fā)起人、丹麓資本運營副總裁劉玉龍介紹道，每一次新的產(chǎn)業(yè)高峰的形成，往往是需要時間的磨合以及下探的蓄力，從近年來他與潮汕地區(qū)的健康、醫(yī)療企業(yè)接觸情況來看，潮汕地區(qū)“下探的蓄力已經(jīng)夠了”。

劉玉龍建議，由于醫(yī)藥創(chuàng)新往往“風(fēng)險前置、利潤后置”，醫(yī)藥健康企業(yè)可以選擇通過跟相關(guān)產(chǎn)業(yè)資本機構(gòu)合作，攜手孵化和培育創(chuàng)新企業(yè)。“非常期待跟汕頭大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會一起，合力建設(shè)醫(yī)療健康生態(tài)圈資源，助力企業(yè)攀登產(chǎn)業(yè)高地。

汕頭大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院院長鄭慕強在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，汕頭的大健康產(chǎn)業(yè)跟北上廣深等大城市相比，產(chǎn)業(yè)集聚度不夠、相對比較分散。從研究的角度來看，由醫(yī)藥企業(yè)帶頭集聚成立大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會，來帶動整個大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑意義重大。

鄭慕強建議，推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展要爭取在原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品種和細(xì)分領(lǐng)域做得更好，在全國乃至全世界實現(xiàn)相對領(lǐng)先。同時，企業(yè)可以充分利用本地高校的優(yōu)勢，加強學(xué)科、科研之間的合作;作為高校各學(xué)科的帶頭人也可以思考如何與本地產(chǎn)業(yè)有更深入的聯(lián)接，例如商學(xué)院可以承接產(chǎn)業(yè)分析、政策解讀服務(wù)，法學(xué)院可以參與制定行業(yè)規(guī)則，新聞學(xué)院、文學(xué)院可以傳播大健康故事，醫(yī)學(xué)院可以加強培養(yǎng)大健康人才等等，共同來將大健康產(chǎn)業(yè)做強做大。

■資源共享提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

廣東泰恩康醫(yī)藥股份有限公司董事長鄭漢杰和廣東萬年青制藥股份有限公司董事長歐先濤分別分享了他們深耕醫(yī)藥領(lǐng)域的經(jīng)驗和帶領(lǐng)企業(yè)登陸資本市場的心得感悟。

通過20多年的運營，泰恩康積累了多領(lǐng)域藥品的不同銷售渠道與終端資源，營銷運營網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全國28個省級區(qū)域，銷售隊伍人數(shù)超過300人，并依托在OTC領(lǐng)域的營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，持續(xù)推進自主品牌醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療器械產(chǎn)品等業(yè)務(wù)的市場建設(shè)。作為“潮汕老字號”，萬年青擁有的101個藥品批文中，有10個獨家品種、4個獨家劑型，以及32個原研產(chǎn)品，多個產(chǎn)品獲得國家獎項。

“進入資本市場更多考驗的是公司未來持續(xù)經(jīng)營能力，這不僅需要企業(yè)不斷創(chuàng)造新的業(yè)績增長點，更需要企業(yè)有自己的特色。”鄭漢杰坦言，創(chuàng)新，一定是醫(yī)藥企業(yè)的底色，泰恩康愿意將資源優(yōu)勢共享出來，與市場各方強強聯(lián)合，共同耕耘創(chuàng)新沃土，培育創(chuàng)新藥碩果。

“我們要摒棄‘做大不做強’的發(fā)展模式，專注在細(xì)分領(lǐng)域做深和做細(xì)，用前沿技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”汕頭市大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長、廣東洛斯特制藥有限公司總經(jīng)理吳璉認(rèn)為，大健康產(chǎn)業(yè)可以通過生產(chǎn)工藝改進和智能化、數(shù)字化升級等手段，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也要進一步做細(xì)做實產(chǎn)業(yè)布局，并加強區(qū)域醫(yī)學(xué)合作，推動醫(yī)學(xué)與生活相融、與資本有效結(jié)合，從而進一步提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。