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深圳20大先進制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃出爐！
發(fā)布日期：2022-06-08 23:09:18
深圳20大先進制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃出爐！
總規(guī)劃用地面積約300平方公里
深圳推動先進制造業(yè)高質量發(fā)展不遺余力。近日，《深圳市20大先進制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃》出爐，按照集中連片、產住分離的原則，在寶安、龍崗、龍華、坪山、光明、鹽田、大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)合理劃定先進制造業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃用地面積約300平方公里，按照啟動區(qū)、拓展區(qū)、儲備區(qū)有計劃釋放工業(yè)用地面積約60平方公里。
《規(guī)劃》提出，深圳以先進制造業(yè)為主陣地，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)空間形態(tài)，完善產業(yè)集群生態(tài)，培育產業(yè)發(fā)展動能，提升產業(yè)發(fā)展質量，打造一批錯位協(xié)同發(fā)展、高端要素集聚、核心功能突出的先進制造業(yè)園區(qū)，為深圳擔當好“雙區(qū)”建設歷史使命，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，推動經濟高質量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
到2025年，深圳建成辨識度高、集群集聚、承載力強的先進制造業(yè)園區(qū)體系，制造業(yè)壓艙石地位進一步鞏固，產業(yè)集聚效應顯著增強，形成橫向協(xié)同、縱向貫通的集群生態(tài)體系，面向未來的先進制造業(yè)成為城市經濟發(fā)展的新支柱；
到2030年，形成集約高效、融合輻射、優(yōu)勢突出的先進制造業(yè)園區(qū)格局，形成一批具有全球影響力和國內示范效應的先進制造業(yè)基地，支撐深圳成為全球制造業(yè)高質量發(fā)展標桿城市。
深圳市工業(yè)和信息化局有關負責人表示，深圳充分考慮全市各區(qū)產業(yè)基礎、發(fā)展規(guī)劃、空間承載等情況，在寶安、龍崗、龍華、坪山、光明、鹽田、大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)等8個區(qū)域，選取產業(yè)基礎比較好、具有空間保障能力的區(qū)域打造20大先進制造業(yè)園區(qū)，其中寶安區(qū)(含前海)4個、龍崗區(qū)3個、龍華區(qū)3個、坪山區(qū)3個、光明區(qū)4個、鹽田區(qū)和大鵬新區(qū)合建1個、深汕特別合作區(qū)2個。
記者注意到，20大先進制造業(yè)園區(qū)突出先進制造業(yè)主體地位，因地制宜打造產業(yè)集群，強化產業(yè)鏈縱深拓展和升級再造。同時，按照“錯位協(xié)同發(fā)展”的原則，明確各園區(qū)產業(yè)發(fā)展主導方向，鼓勵位于不同區(qū)域、發(fā)展條件互補的園區(qū)開展精準對接與合作，推動形成主導功能清晰、各具特色、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的先進制造業(yè)空間發(fā)展格局。
《規(guī)劃》特別提出，強化供給、分步實施。按照近期、中期、遠期目標在先進制造業(yè)園區(qū)內合理確定啟動區(qū)（2021-2022年）、拓展區(qū)（2023-2025年）、儲備區(qū)（2026-2030年），加快釋放連片工業(yè)用地。堅持有效市場和有為政府相結合，大力推進土地整備和城市更新，積極拓展規(guī)劃新增產業(yè)空間，加快盤活存量低效產業(yè)空間，結合各區(qū)產業(yè)用地供應時序，引導高端制造項目優(yōu)先落在能最快提供產業(yè)用地的園區(qū)，為項目落地實施提供空間保障。
《規(guī)劃》在保障措施方面提出，要加強組織領導、強化空間保障、加快項目落地、加大資金支持、強化考核評估。比如，就強化空間保障而言，到2025年，保持270平方公里工業(yè)區(qū)塊線范圍基本穩(wěn)定；到2035年，全市規(guī)劃工業(yè)用地占建設用地比例不低于20%。同時，深入推進大面積產業(yè)用地整備，確保優(yōu)質先進制造業(yè)項目有地可落；創(chuàng)新存量低效工業(yè)用地盤活機制，強力推進舊工業(yè)區(qū)連片升級改造。
一群一策 經略未來
深圳特區(qū)報評論員
醞釀已久“20+8”產業(yè)政策發(fā)布，為深圳深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進制造強市建設，持續(xù)推進產業(yè)轉型升級，注入了澎湃動能。
從大局和長遠的視野看，面向“十四五”以及更為長遠的周期，戰(zhàn)略性新興產業(yè)將成為我國現(xiàn)代經濟體系建設的新支柱，是破解經濟社會發(fā)展不平衡、不充分難題的關鍵產業(yè)?；诖?，深圳始終把戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為實體經濟發(fā)展的重中之重，大力提升現(xiàn)代產業(yè)體系競爭力，打造引領高質量發(fā)展的強大動力源，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)提供有力支撐。
一個政策包引領一個產業(yè)集群。此次“20+8”產業(yè)政策的發(fā)布，不是為了“穩(wěn)增長”“穩(wěn)住經濟大盤”的一時之需，而是站在全局、戰(zhàn)略的高度，從深圳發(fā)展的內在需求和長遠戰(zhàn)略出發(fā)，為深圳戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和未來產業(yè)發(fā)展謀劃發(fā)展路徑和未來方向，彰顯了推動高質量發(fā)展的“深圳視野”“深圳格局”和“深圳作為”。
深圳致力于成為推進產業(yè)高質量發(fā)展的先行示范者，而戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和未來產業(yè)代表著高質量發(fā)展的品質和先行示范的成色。以創(chuàng)新驅動的“20+8”產業(yè)集群，體現(xiàn)出產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈的交叉融合，彰顯出上游和下游、硬件和軟件、傳統(tǒng)和現(xiàn)代、制造和服務、技術和應用之間的協(xié)同發(fā)展，將在產業(yè)集群中實現(xiàn)市場、信息、知識的資源共享，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和未來產業(yè)成為深圳構建高質量發(fā)展高地的重要戰(zhàn)略支點和品質保障。
發(fā)展形勢越是紛繁復雜，越需要信心和定力。“20+8”產業(yè)政策立足深圳實際，緊密圍繞服務制造強國、制造強省建設，發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群、前瞻布局未來產業(yè)，對于穩(wěn)住深圳制造業(yè)基本盤，保持制造業(yè)占地區(qū)生產總值比重基本穩(wěn)定，增強實體經濟發(fā)展后勁，加快建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地意義重大。特別是在“雙統(tǒng)籌、雙勝利”的背景下，“20+8產業(yè)政策”的發(fā)布將再次提振市場信心，對于激活市場主體活力、穩(wěn)定預期，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展，將產生積極作用。
創(chuàng)新發(fā)展，實干爭先。落實“20+8”產業(yè)政策要求，將相關產業(yè)發(fā)展藍圖落實落細，需要從各個層面做好保障措施，建立“六個一”工作體系、完善產業(yè)空間保障體系、健全市場主體培育體系、創(chuàng)新財政金融支持體系、強化創(chuàng)新支撐體系、構建市區(qū)聯(lián)動推進體系……以全方位的政策支持，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài)，將美好藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
